|
На выборном фронте без перемен
Московский комсомолец в Питере Дмитрий СВЕТИН
Как мы и предсказывали в прошлом номере, выборная кампания кандидатов в депутаты Государственной Думы протекает в Ленинградской области довольно-таки вяло.
Однако сам предвыборный марафон вышел на финишную прямую: в конце этой недели нам всем предстоит прийти на избирательные участки и сделать по возможности осознанный выбор.
Впрочем, несмотря на вялотекущий характер нынешних выборов российского парламента, отдельные вспышки активности наблюдаются в каждом из трех областных избирательных округов.
Так, в Волховском одномандатном избирательном округе № 99 продолжает тлеть конфликт вокруг регистрации кандидатом Романа Семьяннова. Напомним, что окружной избирком ранее зарегистрировал господина Семьяннова, предполагая, что выдвинувшая его концептуальная партия "Единение" уже зарегистрирована ЦИКом для участия в выборах. Однако позже выяснилось, что "Единение" сдало свои подписные листы со значительной задержкой. Потому ко дню регистрации Романа Семьяннова оснований для таковой еще не было. Избирательная комиссия поспешила исправить свою оплошность и отменила собственное решение о регистрации Семьяннова. Однако, как выяснилось, согласно федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав", к тому моменту такое решение мог принять только суд. Поэтому судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда отменила решение Волховской окружной избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата в депутаты Романа Семьяннова.
Впрочем, избиркомовцы не собираются сдаваться. Они также подали заявление с требованием отмены собственноручной регистрации господина Семьяннова: во все тот же Ленинградский областной суд. При этом председатель окружной избирательной комиссии № 99 был уверен, что отмена регистрации кандидата "всего лишь дело времени". Однако, как выяснилось, не все так просто. Приступая к рассмотрению данного дела в прошедшую субботу, судья облсуда Татьяна Ерку якобы заявила, что регистрация господина Семьяннова отменена не будет. Если это так, то, вероятно, госпожа Ерку является действительно высоким профессионалом, раз ей удается определить исход судебного разбирательства еще до начала оного.
А вот судьба другого кандидата по Волховскому округу - Николая Кучерова, члена КПРФ, - уже определена. По крайней мере на областном уровне. Лишить Кучерова удостоверения кандидата в депутаты Государственной Думы через суд пытался его конкурент - Андрей Силецкий. Последний посчитал, что в подписных листах коммуниста Кучерова присутствовали недостоверные подписи. Как это было установлено? Дело в том, что члены избиркома, вошедшие в него от конкурентов Кучерова, длительное время добивались от председателя комиссии возможности ознакомиться со сданными красным кандидатом подписными листами, но безрезультатно. И только по личному распоряжению главы Центральной избирательной комиссии Александра Вешнякова доступ конкурентов к коммунистической переписи был разрешен. Результатом ознакомления со списком "неблагонадежных", то есть сторонников кандидата-коммуниста, и стало обращение в Ленинградский областной суд. Видимо, Андрей Силецкий усомнился в том, что в 99-м округе может быть почти пять тысяч граждан, желающих выдвинуть в депутаты коммуниста. Однако областной суд в результате разбирательства не нашел в подписных листах кандидата от КПРФ липовых подписей. Потому в удовлетворении иска Андрею Силецкому было отказано. Впрочем, не исключено, что и "дело Кучерова", и "дело Семьяннова" получат продолжение в Верховном суде России.
Кстати, плачевные перспективы и у партийного сотоварища господина Семьяннова - выдвиженца партии "Единение" в 101-м Кингисеппском избирательном округе Андрея Сюгияйнена. Ему было отказано в регистрации также в связи с запоздалой регистрацией ЦИКом партийных подписных листов. Сам же господин Сюгияйнен требует выдать ему удостоверение кандидата в депутаты, ссылаясь на положительный опыт единенца Семьяннова. Однако на прошлой неделе Ленинградский областной суд отклонил иск господина Сюгияйнена.
А вот на другого претендента на думский мандат от Кингисеппского округа избирательная комиссия подала заявление даже не в суд, а в прокуратуру Ленинградской области. Дело в том, что, по мнению избиркомовцев, кандидат в депутаты Государственной Думы Борис Богданов использовал для наполнения своего избирательного фонда анонимные пожертвования через подставных лиц в размере более миллиона рублей. Данная финансовая операция потребовалась кандидату для внесения избирательного залога. Поэтому избирательная комиссия просит прокуратуру подтвердить или опровергнуть свои опасения. Если факт финансовых нарушений подтвердится, регистрация Бориса Богданова будет отменена. Потому, как считают в избиркоме, "некачественная" регистрация кандидата может поставить под сомнение результаты выборов по Кингисеппскому округу в целом.
В оставшемся третьем областном думском округе - Всеволожском - также состоялось рассмотрение целого ряда жалоб кандидатов в депутаты. Так, первая жалоба представляла собой выяснение отношений между двумя кандидатами - представителями прекрасной половины человечества. Кандидат Ольга Борисова посчитала, что ее конкурентка Ирина Томасон представила недостоверную справку с места работы. Напомним, что именно Ольга Борисова стала лидером предвыборной гонки четыре года назад. Но выборы в 1999 году были признаны недействительными, так как госпожу Борисову опередил кандидат "Против всех". Позже на довыборах депутатский мандат получил известный телебунтарь Александр Невзоров. Вопрос о претензиях к госпоже Томасон оказался из легких. Дело в том, что фирма, где работала тогда еще только потенциальная кандидатка в депутаты, несколько раз меняла название. После установления данного факта сомнения в достоверности справки с места работы кандидата были устранены.
Вторая жалоба касалась литовского происхождения паспорта кандидата в депутаты Захара Яроховича. Дело в том, что, по закону, российским парламентарием может стать только российский же подданный. Но после того, как господин Ярохович подтвердил свое гражданство России, вопрос также был снят.
Гораздо серьезнее обстоят дела с жалобой в адрес другого кандидата - Вячеслава Арутюнова. Согласно поступившим данным, от имени господина Арутюнова давал бесплатные консультации юрист в городе Выборге. Определить, был ли это скрытый подкуп избирателей или же нет, предстоит теперь Центральной избирательной комиссии. Именно в ЦИК перенаправлена жалоба против Вячеслава Арутюнова.
Любопытно, что довольно "мирно" ведет себя действующий депутат Госдумы от Всеволожского округа Александр Невзоров. То ли сказывается уже не мальчишеский возраст, то ли солидный парламентский опыт, то ли полная уверенность в своей победе. Однако наблюдатели отметили одну деталь. В сотом округе стали распространяться агитационные материалы, где депутат Невзоров соседствует с: кандидатом от коммунистов Юрием Терентьевым! Напомним, что первый секретарь обкома компартии товарищ Терентьев был одним из самых непримиримых кандидатов на отшумевшей недавно кампании по выборам губернатора Ленинградской области. Поэтому не ясно, следует ли считать агитационное соседство Терентьева с Невзоровым случайностью или обидой последнего на отсутствие поддержки со стороны "партии власти".
А сама избирательная комиссия Всеволожского одномандатного округа № 100 показала на прошлой неделе пример оптимизма. Согласно наблюдениям избиркомовцев за агитационной кампанией в округе, в это воскресенье следует ожидать явки избирателей "около 40%". Текущие выборы депутатов Государственной Думы выгодно отличаются от предыдущих кампаний. По мнению членов избирательной комиссии, партии ведут агитацию не только за себя и своих кандидатов, но и "за выборы в целом". Что, естественно, можно только приветствовать.
Ведь не секрет, что именно явка граждан к избирательным урнам является главной головной болью избирательных комиссий в последние годы. Об этом, кстати, заявили на совместной пресс-конференции в начале этой недели глава избирательной комиссии Ленинградской области Владимир Журавлев и заместитель председателя горизбиркома Санкт-Петербурга Дмитрий Краснянский. Опасения руководителей избирательных комиссий вполне понятны. Низкая явка избирателей снижает легитимность избранной ими власти. А в случае непреодоления порога явки придется проводить выборы заново. Соответственно, это повлечет излишние финансовые траты из бюджета. Да и отвлечение ресурсов опять же. Так что, как бы ни банально это звучало, но в стране по-прежнему актуален исторический призыв "Все на выборы!". Ведь формулу "Как выбираем, так и живем!" пока еще никто не отменял. Опубликовано: 04-12-2003
Новости по теме "выборы"
Статьи по теме "выборы"
Комментарии  1. Сергей Васильев-Эклипс  01-12-2007, 17:06:10
Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство дея-тельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журна-листами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, в период избира-тельной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организа-циях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов Государственной Думы освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряже-ния) представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации уполномоченным представителем политиче-ской партии не позднее чем через пять дней со дня регистрации федерального списка кандидатов, в который включен такой канди-дат.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находя-щиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляю-щих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения федеральных списков кандидатов и (или) содействия избранию включенных в них кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служа-щих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления дея-тельности, способствующей выдвижению федерального списка кандидатов и (или) избранию включенных в него кандидатов в случае, если иным политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, не будет гарантировано предоставление указан-ных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функ-ционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, органи-заций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обес-печивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муници-пальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных ад-министраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих ор-ганизаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации в случае, если иным политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кан-дидатов, в этих же целях не будет гарантирован такой доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, органи-зуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств избирательного фонда выдвинувшей его политической партии.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и исполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо уполномоченными представителями или доверенными лицами поли-тических партий, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
1 | Добавлять комментарии разрешено только зарегистрированным посетителям! Если у вас есть регистрация на сайте, то введите логин и пароль в форму справа, иначе пройдите регистрацию.
| |
|
|
|
|